「古之欲明明德於天下者，先治其國。欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身。欲修其身者，先正其心。」(禮記大學篇)。在我國的歷史文化中，其實甚少著墨公民的群性與社會的參與，社會上多數人普遍認為，當自己的學問、修養與操守等足夠之後，想當然耳即能為社稷、天下、人民等服務，所以從個人即可迅即跳至國家，不必經過學習如何就公共事務參與討論或做決定的階段，即可自然地學會如何處理與其他人或社會的連結問題。不過這也往往和中國傳統的專制封建王朝歷史有關，人民不被期待成眾或聚眾，因為這種行為常會令執政當局或帝王擔心害怕，所以儒家文化薰陶之下，我們幾乎沒有被教導如何參與公共事務，更和論如何就公共事務做決定。